О практике рекультивации земель, подвергшихся нефтяному загрязнению, в Нижневартовском районе
Зубайдуллин А. А.,
гл. технолог отдела НТО
ООО «СибНИПИРП", Нижневартовск
Эколого-хозяйственная эффективность рекультивации любых антропогенно нарушенных участков земель, в том числе загрязненных нефтью, определяется не количеством сдаваемых гектаров, а степенью восстановления на них исходных функций биогеоценоза, таких как, производство биологической продукции, депонирование углерода, выделение кислорода, биогенный круговорот веществ и др.
Однако сложившаяся в настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе, в частности в Нижневартовском районе, практика рекультивации участков земель, подвергшихся нефтяному загрязнению, привела к тому, что приоритетом здесь стало именно количество, а не качество сдаваемой земельной площади. В результате, получил широкое распространение негативный принцип "лечение болезни (нефтяное загрязнение), а не больного (нарушенный биогеоценоз)".
Одной из главных причин сложившейся негативной ситуации, является несовершенство региональных требований, предъявляемых при приемке участков земель, рекультивированных после нефтяного загрязнения. Указанные требования изложены в "Регламенте на приемку земель, временно использованных при разведке, обустройстве и эксплуатации нефтяных месторождений Ханты-Мансийского автономного округа" (далее – Регламент), введенном в действие в 1994 году и применяемом, фактически, до настоящего времени, а также в региональном нормативе "Допустимое остаточное содержание нефти и нефтепродуктов в почвах после проведения рекультивационных и иных восстановительных работ на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", утвержденном постановлением Правительства ХМАО-Югры от 10 декабря 2004 г . № 466-п.
Именно от устранения этой причины, по нашему мнению, во многом зависят позитивные изменения в рекультивационной практике.
Основной недостаток действующих требований – это их односторонность. Фактически они сводятся к нормированию остаточного уровня содержания нефти в почве и на поверхности рекультивированных участков и обусловленной этим фитотоксичности почвы. При этом не учитываются такие важные экологические показатели рекультивированных участков, как, например: микрорельеф поверхности, гидрологический режим, видовой состав и жизненное состояние растительного покрова и др., характеризующие степень восстановления нарушенного биогеоценоза.
Наличие критериев остаточного содержания нефти на рекультивированных участках в требованиях приемки земель, безусловно, необходимо, учитывая высокую опасность токсического воздействия нефти на живые организмы. Но их не достаточно для объективной оценки качества проведенных рекультивационных работ.
Следующий серьезный недостаток заключается в отсутствии ранжирования предъявляемых требований по отношению к принимаемым участкам земель. Одни и те же критерии приемки и их значения установлены для всех без исключения рекультивируемых участков, уравнивая их, таким образом, друг с другом. При этом не учитывается, что большинство участков различаются между собой хотя бы по одному или нескольким характерным признакам: положению в ландшафте (склон, выровненная поверхность, бессточная котловина, стокообразующее болото и т. д.), почвенно-гидрологическим условиям (подзолы на дренированной песчаной поверхности, торфяные почвы на болотах верхового типа, аллювиальные почвы на затапливаемой пойме и т. д.), охранному статусу территории (водоохранная зона, территория обитания редких видов животных или произрастания ценных лесонасаждений, родовое угодье и т. д.) и/или давности нефтяного разлива (свежие – до 4-х лет, давние – от 4-х до 10 лет, старые – свыше 10 лет).
Указанные различия загрязненных нефтью участков в значительной мере определяют степень их экологической опасности для человека и окружающих природных комплексов, поэтому их учет очень важен при составлении объективной экологической оценки принимаемых рекультивированных земель.
Еще один существенный недостаток рассматриваемых требований – это высокие значения допустимого содержания остаточной нефти в почвах рекультивированных участков. Допускается приемка рекультивированных участков земель с концентрациями углеводородов в почвах, в зависимости от их типа, до 60- 100 г на 1 кг . Согласно научным данным концентрация нефти в почве всего 1-2% уже вызывает токсическое воздействие на почвенных животных и растительные организмы. Кроме того, в начале 90-х годов в действующих федеральных нормативных документах (Методические рекомендации по выявлению деградированных и загрязненных земель и Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими веществами) были установлены нормы высокого и очень высокого загрязнения почв нефтью с гораздо меньшими значениями содержания нефти, соответственно, 3 и 5 г на 1 кг почвы. В соответствии с действующим Положением о порядке консервации земель с изъятием их из оборота (утв. пост. Правительства РФ от 2.10.2002 г. № 830), участки земель, на которых фиксируются подобные концентрации нефти в почвах, подлежат консервации с изъятием их из оборота.
В настоящее время все технологии рекультивации, использующиеся на территории района, предусматривают очень активное воздействие на рекультивируемую поверхность загрязненных участков. Проезд по рекультивируемой поверхности тяжелой техники, применение фрез, плугов или борон, внесение значительного количества минеральных удобрений и раскислителя. При этом на рекультивированных участках происходит радикальное преобразование микрорельефа исходного ландшафта, изменение почвенно-гидрологических условий, а также морфологической структуры и физико-химических свойств верхних горизонтов почвы. В Среднем Приобье, где основная доля нефтяных разливов сосредоточена на болотах верхового типа, имеющих низкую устойчивость к механическому и химическому воздействию, применение в рекультивации традиционных сельскохозяйственных технологий приводит к деградации существующих болотных биогеоценозов. Причем процессы их последующего самовосстановления растягиваются как минимум на многие десятилетия. Связано это с разрушением деятельного торфогенного слоя и превращением поверхности рекультивированных участков, имевших до нарушения сложный микро- и нанорельеф, в кашеобразную торфяную мочажину.
Кроме этого, на протяжении последних десяти лет так и не были разработаны эффективные технологии фиторекультивации на болотах и заболоченных землях, позволяющие восстанавливать на нарушенных участках устойчивые растительные сообщества, свойственные имеющимся биотопическим условиям.
В итоге можно утверждать, что средства, выделяемые в нашем районе на рекультивацию загрязненных нефтью земель, используются малоэффективно. В то время как количество сдаваемых участков земель, рекультивированных после нефтяного загрязнения, растет, площадь деградировавших под влиянием нефти биогеоценозов не сокращается. Более того, нередко в результате проводимой рекультивации на участках радикально изменяются существовавшие до этого биотопические условия. Например, на участке с лесом после рекультивации формируется заболоченный луг.
Следует отметить, что практика применения рассматриваемых требований приемки земель часто декларируется как эффективная мера по обеспечению экологической безопасности местного населения и природных комплексов путем предотвращения миграции нефтяных компонентов с загрязненных участков земель. Однако это утверждение ошибочно. На территории района, по экспертным оценкам, имеется несколько тысяч гектар нефтезагрязненных земель. При этом фиксируется их ежегодный прирост, несмотря на динамичные темпы проводимых рекультивационных работ (десятки гектаров в год).
В сложившейся ситуации эффективная защита населения и окружающей среды района от нефтяного загрязнения может быть обеспечена только за счет реализации конкретной целевой программы, содержащей превентивные меры по предотвращению и/или снижение аварийных утечек нефти в окружающую среду от нефтепромысловых объектов. В законодательной практике подобная задача может решаться путем принятия нормативно-правовых документов, которые непосредственно регламентируют выполнение работ по ликвидации свежих аварийных разливов нефти.
Более того, результаты научных исследований показывают, что нефтяные разливы, имеющие возраст свыше 5 лет и расположенные на болотных торфяных почвах, не являются источниками серьезного вторичного нефтяного загрязнения природной среды. А в районе подобные участки составляют основную площадь загрязненных нефтью земель. Обусловлено это тем, что за 5 лет с разлива, как правило, исчезают наиболее опасные и токсичные фракции нефти (летучие, легкоподвижные и растворимые). Они испаряются, выносятся с поверхностными и грунтовыми водами или разрушаются под воздействием естественных физико-химических факторов. Менее токсичные фракции нефти (малоподвижные средние и тяжелые), остающиеся на месте разлива, либо абсорбируются торфяной почвой, либо в виде вязких и твердых образований оседают на дневной поверхности загрязненного участка.
Следовательно, рекультивация таких участков, только исходя из цели их ликвидации как источников вторичного нефтяного загрязнения окружающей природной среды, является экологически не обоснованной. Особенно в тех случаях, когда не учитываются активно протекающие на таких участках процессы естественного самовосстановления биоценозов.
Таким образом, необходимо изменить сложившуюся в нашем регионе практику рекультивации участков земель, загрязненных нефтью. При этом одной из актуальных и первостепенных задач в этой области является совершенствование требований к приему рекультивированных участков земель. Должны быть разработаны и внедрены в исполнительную практику качественно новые и более объективные критерии приема рекультивированных земель, ранжированные с учетом экологического риска. Указанные критерии приема должны оценивать как степень остаточного нефтяного загрязнения и фитотоксичности почв загрязненных участков, так и степень восстановления нарушенных биогеоценозов и их эколого-хозяйственных функций. |